羅馬尼亞（Romania），位于歐洲巴爾千半島東北部。面積23，75萬平方分里。境內(nèi)山地、丘陵、平原各占三分之一。人口2300萬，是東歐各國中唯一的拉丁民族國家。羅馬尼亞語為國語。在飯店或有的場(chǎng)合，英語、法語、德語、匈牙利語可以通用。首都布加勒斯特（Bucharest）。貨幣為列伊Leu。
1944年8月23日獲得解放。1947年12月30日，建立羅馬尼亞人民共和國，1965年改名為羅馬尼亞社會(huì)主義共和國。1949年10月5日與我國建交。1989年12月28日改名為羅馬尼亞”。

布加勒斯特景色宜人，綠意濃郁，鮮花盛開，人稱“東歐的巴黎”。羅馬尼亞人性格開朗，酷愛音樂，常在各種餐廳即興演奏，有時(shí)盡興就地跳起舞來，周圍鴉雀無聲，聽不到有人在說話。除了夏天的一段時(shí)間以外，幾乎每晚都舉行音樂會(huì)、歌劇、芭蕾舞表演，入場(chǎng)券很便宜。在羅馬尼亞開展商務(wù)活動(dòng)，在各種場(chǎng)合均宜穿著保守式西裝。拜訪政府機(jī)關(guān)，絕對(duì)需要事先約訂。根據(jù)當(dāng)?shù)厝说纳虡I(yè)習(xí)慣，國營(yíng)機(jī)構(gòu)從9點(diǎn)開始接受約會(huì)。另外，即使約定了時(shí)間去拜訪，有時(shí)還會(huì)再等候一個(gè)小時(shí)以上，因此自己的時(shí)間排定要充分一點(diǎn)。談生意時(shí)，非等到競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)資料大部份到齊，絕不會(huì)進(jìn)行洽談。而一旦開始談判，買方所提示的買價(jià)，大部低于市價(jià)太多，價(jià)格壓得很低，幾經(jīng)交涉，才有可能做成生意。這種談生意的方式，生意成交往往相當(dāng)費(fèi)時(shí)。

銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間，星期一至星期五，上午8時(shí)至12時(shí)，星期六上午8時(shí)至11時(shí)半。對(duì)外貿(mào)易組織和政府機(jī)構(gòu)辦公時(shí)間是星期一至星期五，上午7時(shí)至下午4時(shí)，星期六上午了時(shí)至12時(shí)半。上午11時(shí)半為午餐時(shí)間。，羅馬尼亞人一般不請(qǐng)外來人到家中做客。但被邀請(qǐng)時(shí)，一定不要忘記給女主人帶上一束鮮花。香水、化妝品、咖啡和牛仔褲是送給羅馬尼亞人的理想禮品，也可以送不很貴的帶有廠家標(biāo)記的筆或打火機(jī)。

羅馬尼亞人一般既面食為主食，有時(shí)土豆也作為主食，而土豆燒牛肉是他們的家常萊肴。各種香腸是他們的特產(chǎn)。羅馬尼亞人對(duì)鹽有特別的好感和嗜好。他們不論吃什么東西，常蘸些鹽和胡椒，因此，在接待羅馬尼亞客人時(shí)，如果在餐桌上提供鹽、胡椒、大蒜，他們會(huì)特別高興，認(rèn)為這是對(duì)他們的了解和尊重。他們一般都不太愛吃魚和海味食品，也不愛吃清淡的米飯。

許多外國公司獲準(zhǔn)在羅馬尼亞設(shè)廠生產(chǎn)，出制成品供應(yīng)羅馬尼亞市場(chǎng)，或利用羅馬尼亞為出產(chǎn)地，合法轉(zhuǎn)銷至其他國家。在東歐諸國之中，羅馬尼亞人顯得更善于做生意。工余之時(shí)的交流是有的，不過，都妥在交易完成之后，或者，在沒有“談判的時(shí)候進(jìn)行。倘若談判正在進(jìn)行，那就要暫緩交際了。到羅馬尼亞從事商務(wù)活動(dòng)，9月～5月最適宜。6月～8月為度假期。羅馬尼亞的主要節(jié)假日：1月1日元旦；1月24日兩公國統(tǒng)一和民族國家建立日；4月23日復(fù)活節(jié)；5月1日勞動(dòng)節(jié)；5月9日獨(dú)立日；8月23日國慶節(jié)；10月25日為軍隊(duì)日；11月7日十月革命紀(jì)念日；12月25日圣誕節(jié)；12月30日人民共和國成立日。

羅馬尼亞這個(gè)國家有許許多多的傳統(tǒng)禮節(jié)。比如，男女見面時(shí)總是先由男方向女方打招呼，然后才由女方向男方打招呼。一群男女出門時(shí)，總是男子禮讓女士先行，男士照顧女士已經(jīng)成了一種社會(huì)風(fēng)尚。羅馬尼亞農(nóng)村婦女的頭飾，不僅美觀實(shí)用，而且也是婚否的標(biāo)志。在農(nóng)村或山區(qū)迎接貴賓時(shí)， 人們總是先送上整塊新鮮的大面包，端上放鹽的盤子，請(qǐng)客人掰下面包蘸鹽吃（據(jù)說面包和鹽是人生最需要的東西）；接著還要請(qǐng)客人飲木桶之酒，這些都是當(dāng)?shù)厝嗣裾写�貴賓的傳統(tǒng)禮儀。在黑海之濱的北埃福里亞地區(qū)，人們可以看到五顏六色的帳篷，成群的男女，一絲不掛，渾身上下涂滿黑色的泥土，躺在沙灘上曬太陽。這是羅馬尼亞人在進(jìn)行聞名海外的“泥浴”。

羅馬尼亞海關(guān)規(guī)定，免稅香煙200支，或煙草（雪茄）半磅；酒1瓶。本國貨幣禁止攜帶出入境，只有對(duì)蘇聯(lián)、東歐等國公民，準(zhǔn)許攜帶出500列伊。羅馬尼亞公民去蘇聯(lián)及東歐各國，準(zhǔn)許攜帶出350列伊。

國家概況

1.一般情況

國名: 羅馬尼亞(ROMANIA)。

面積: 238391平方公里。

人口: 2245.6萬(2000.1.1),其中城市人口占54%，每平方公里人口94人。人口中羅馬尼亞族占89.4%，匈牙利族占7.1%，茨岡族占1.8%，日耳曼族占0.5%、其余還有烏克蘭、俄羅斯、塞爾維亞、斯洛伐克、土耳其和韃靼等民族。羅人口中有87%信仰東正教、5%信仰羅馬天主教、3.5%新教、1%信仰希臘天主教。
官方語言：羅馬尼亞語（法語、英語、德語、匈牙利語也在某些層次和范圍內(nèi)使用）；
首都：布加勒斯特，人口233.9萬�！　�
自然地理：羅位于歐洲東南、巴爾干半島東北部，其南與保加利亞、西與南斯拉夫、匈牙利、北與烏克蘭、摩爾多瓦相鄰，東部瀕臨黑海，海岸線長(zhǎng)245公里。境內(nèi)山地、丘陵和平原各占全國總面積的三分之一，森林覆蓋率達(dá)28%。主要山脈是喀爾巴阡山，主要河流是多瑙河。羅屬過渡型大陸性氣候，氣候濕和。 　　
行政區(qū)劃：全國劃分41個(gè)縣和1個(gè)直轄市，縣下設(shè)市(237個(gè))、鄉(xiāng)(2705個(gè))。　　
主要城市：雅西，人口34.8萬；康斯坦察，人口34.5萬；蒂米什阿拉，人口33.4萬；克魯日，人口33.3萬；加拉茨，人口33.1萬；布拉索夫，人口31.8萬；克拉約瓦，人口31.3萬；25個(gè)城市人口超過10萬。
2. 風(fēng)俗習(xí)慣

　　羅馬尼亞人民熱情直爽，樂于助人，喜愛運(yùn)動(dòng)，熱愛生活。這些特點(diǎn)也可以從貿(mào)易上體現(xiàn)出來。九十年代之前中國的文體用品和手工藝品以精致美觀價(jià)格適中深受廣大人民群眾的喜愛，很多家庭的酒櫥書架上至今仍擺放著中國的瓷器雕刻等工藝品。在食品方面羅人民以肉奶類為主，需求量較大，而對(duì)蔬菜、豆類食品并不注重，故人們?cè)谶M(jìn)入中年以后，心腦血管疾患發(fā)病率較高，由于長(zhǎng)期的生活習(xí)慣很難有改變，使用綠色保健食品還不普遍。

　　羅馬尼亞人節(jié)假休息日神圣不可侵犯。羅馬尼亞家庭對(duì)于過節(jié)十分重視，通�；ハ鄳c賀贈(zèng)送禮品。因此，每逢佳節(jié)，禮品類的商品十分暢銷.

3．宏觀經(jīng)濟(jì)情況

　　羅馬尼亞在五十年代前是個(gè)農(nóng)業(yè)國。1945年實(shí)行土地改革，1948年實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)資料的國有化，1962年全國完成農(nóng)業(yè)合作化。七十年代，羅馬尼亞利用貸款引進(jìn)了許多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，逐步建立了門類比較齊全的工業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后，羅經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平提高較快。但由于引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備未能在促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品出口等方面發(fā)揮較好效益，因此進(jìn)入八十年代后，羅被迫壓縮進(jìn)口，用更多的農(nóng)畜產(chǎn)品出口償還外債，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低。進(jìn)入九十年代,由于政權(quán)更迭，體制轉(zhuǎn)軌過速，導(dǎo)致生產(chǎn)大幅度滑坡,經(jīng)濟(jì)持續(xù)危機(jī)。

　　1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)521.7萬億列伊,約折合340億美元(按羅公布的1999年平均匯率1美元兌換15333列伊計(jì)算)，較上年下降3.2%，人均(GDP)2323萬列伊,約1515美元(同上)，其中工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的27.8%，農(nóng)林業(yè)占13.9%，服務(wù)業(yè)占43.5%，建筑業(yè)占4.8%。

　　 1999年羅國家財(cái)政收支為：收入932,303億列伊，支出1,068,866億列伊，赤字　136,563億列伊,約折合8.9億美元(匯率同上)。

　　截止1999年12月，羅共欠各種外債約82億美元；外匯儲(chǔ)備約26億美元(其中包括黃金儲(chǔ)備103.5噸,價(jià)值約9.522億美元)�！　�

近年來，羅私有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比例呈上升趨勢(shì)。1999年私有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比例由上年的58.3%上升為61.5%，其中工業(yè)領(lǐng)域私有化成分占31.7%，農(nóng)業(yè)占93.4%，建筑業(yè)占81.3%，外貿(mào)出口占65.7%、進(jìn)口占71.9%，零售業(yè)占93.2%，服務(wù)業(yè)占67.6%。

　　截止1999年12月份,羅全國就業(yè)總?cè)藬?shù)為461.6萬，其中工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)為187.8萬，建筑業(yè)33.9萬，農(nóng)業(yè)24.1萬，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)29萬，商貿(mào)58.6萬,教育40.8萬，醫(yī)療衛(wèi)生28.5萬，國家行政人員12.7萬；失業(yè)人數(shù)113萬，失業(yè)率為11.5%；全國退休人員累計(jì)602萬。

　　近幾年羅月度平均通膨率為：1995年為2.1%，1996年為3.8%，1997年為12.6%,1998年為2.9%。1999年為3.8%。

　　1999年12月各行業(yè)平均名義工資(含稅)為2,559,796列伊(按1999年12月的平均匯率約合142美元)，實(shí)際工資1,990,080列伊(約110美元)。

4、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況　　

羅產(chǎn)業(yè)門類較齊，工業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)較強(qiáng)，全國有數(shù)十個(gè)大中型骨干企業(yè)。但自1989年底劇變以來，由于實(shí)行私有化，企業(yè)長(zhǎng)期受資金短缺困繞無力進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，導(dǎo)致設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品無銷路。此外，羅私有化因投資環(huán)境差而進(jìn)展緩慢，外資對(duì)參與羅企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)的私有化興趣不大，故目前羅大部分大中型企業(yè)均面臨"自然死亡"的危險(xiǎn)。 　　

現(xiàn)階段，冶金、機(jī)電、食品加工、能源、紡織和服裝、化工和礦產(chǎn)業(yè)為羅國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。1999年，上述產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重超過80%，其中冶金占39.1%，機(jī)電占12%，食品加工業(yè)占8.9%，能源加工占6.2%，紡織服裝占5.7%，化工占5.3%，礦產(chǎn)占4.3%。

　　1999年，羅主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為：電力501.03億千瓦時(shí)，煤2285.1萬噸，焦碳159.3萬噸，原油615.3萬噸，汽油303.33萬噸，柴油308.54萬噸，天然氣138.08億立方米，鋼435.48萬噸，熱軋板337.66萬噸、冷軋39.6萬噸、鋁和鋁合金17.5萬噸、水泥625.5萬噸、原木126.63萬立方米、化肥69.1萬噸、小轎車88,072輛、豬肉23.3萬噸、牛肉3.64萬噸，食用油22.2萬噸、鞋2,595.8萬雙、針織品3,198.7萬件，玻璃2,707.2萬平米，電視機(jī)34,667臺(tái)，冰箱32.3萬臺(tái)等。

　　羅自然條件較好且擁有大片肥沃土地。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)在羅國民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。1999年羅農(nóng)業(yè)獲得好收成，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)725,948億列依（約合43.7億美元），較上年增長(zhǎng)5%（1998年農(nóng)產(chǎn)值較上年下降7.8%）,占羅GDP的比重為13.9%。

　　1999年羅主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食總產(chǎn)量為1,704萬噸,其中小麥和黑麥468萬噸、玉米1093萬噸、向日葵等油料作物1,493萬噸、甜菜141萬噸、土豆396萬噸、蔬菜282萬噸、葡萄112萬噸、水果109萬噸等。

　　1999年底，羅畜牧存欄數(shù)為：牛316萬頭，豬595萬頭，羊853萬頭。

5、私有化進(jìn)展情況

　　羅馬尼亞私有化起始于1992年。當(dāng)年，羅成立了國有資產(chǎn)基金會(huì)具體實(shí)施私有化計(jì)劃。國家將國有總資產(chǎn)的50%劃歸國有資產(chǎn)基金會(huì)管理，另50%的國有資產(chǎn)（主要為能源、鐵路、通信、軍工等國家壟斷行業(yè)的國有企業(yè)）仍歸各行業(yè)部委管理�！　�

截止1999年底，國有資產(chǎn)基金會(huì)管理的國有企業(yè)已有三分之二完成了私有化，私有化金額約為156000億列依。但就全國國有資產(chǎn)總值而言，其僅占全國國有資產(chǎn)總值的15%左右。

　　羅尚未完成私有化的企業(yè)大多屬資產(chǎn)規(guī)模龐大、職工人數(shù)多、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大的大型企業(yè)。為改變目前私有化進(jìn)展慢的狀況，羅議會(huì)于1999年8月通過了《鼓勵(lì)重大投資法》，對(duì)參與大型企業(yè)私有化的投資者提供優(yōu)惠和便利，如將企業(yè)資產(chǎn)化整為零分割出售；投資者可分期付款購買企業(yè)股份：投資額超過5000萬美元的項(xiàng)目給予政策上的優(yōu)惠等。但由于羅受制于國際貨幣基金組織，該法事實(shí)上未實(shí)施。

　　現(xiàn)階段，羅私有化在計(jì)劃指導(dǎo)下實(shí)施，即國有資產(chǎn)基金會(huì)按年度制定私有化計(jì)劃，將該年度準(zhǔn)備私有化的企業(yè)及其財(cái)務(wù)狀況向社會(huì)公布。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模小的企業(yè)采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式出售股份，資產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)則以直接談判的方式出售（外國投資者若收購上市企業(yè)的股份，可直接通過投標(biāo)方式進(jìn)行）。羅方根據(jù)出售企業(yè)的具體情況和投資者購買后的后續(xù)投資承諾，與投資者協(xié)商確定具體的售價(jià)和優(yōu)惠條件。如韓國大宇集團(tuán)1994年以1.56億美元收購羅OLTCIT汽車廠51%的股份，享受免關(guān)稅向羅出口2萬輛小汽車整車的優(yōu)惠。迄今為止大宇集團(tuán)已追加投資累計(jì)達(dá)8億美元；法國雷諾公司1999年以5000萬美元收購羅DACIA汽車廠51%的股份并承諾在以后5年內(nèi)追加投資3億美元，羅方給予其享受3年免稅進(jìn)口汽車零部件、5年免征所得稅，3年緩征增值稅等項(xiàng)優(yōu)惠；希臘OTE公司以6.75 億美元收購羅國家電信公司35%的股份并承諾追加投資，享受羅允許其5年壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠。

　　總體講，羅私有化進(jìn)展非常緩慢。其原因主要有：

法律繁瑣，透明度極低，且優(yōu)惠政策無明確的法律保障；
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，對(duì)國際貨幣基金組織和世界銀行的期望值和依賴度較高。反過來受國際貨幣基金組織的限制也多。國際貨幣基金組織不同意羅實(shí)施《鼓勵(lì)重大投資法》就是最好的例證；
政局尚未完全穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯受阻于黨派爭(zhēng)斗；
處于美俄爭(zhēng)奪激烈、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、麻煩事多的灰色地區(qū)。受地區(qū)形勢(shì)變化影響極大；
未加入北約和歐盟，使西方投資者缺乏安全感；
腐敗、官僚主義、行賄受賄極為嚴(yán)重，投資風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。
　　二、外貿(mào)政策法規(guī)

　　>>>1.對(duì)外貿(mào)易的基本情況

　　對(duì)外貿(mào)易在羅馬尼亞國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。羅馬尼亞政府一貫重視發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，八十年代年出口額最高曾達(dá)180億美元。為了償還七十年代所借外債，羅馬尼亞從1981年開始努力擴(kuò)大出口，壓縮進(jìn)口，曾連續(xù)9年外貿(mào)順差，最高年份順差達(dá)30億美元。1989年，羅基本上還清外債，由債務(wù)國變?yōu)閭鶛?quán)國。但1990年以來，由于經(jīng)互會(huì)解體，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)急劇萎縮，且羅取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國家對(duì)外貿(mào)的壟斷，內(nèi)外供銷渠道被完全打亂，導(dǎo)致產(chǎn)品無市場(chǎng)無銷路，出口大幅度下降。與此同時(shí)，由于外貿(mào)放開，對(duì)進(jìn)口缺少限制，在進(jìn)口能源、原材料的同時(shí)也進(jìn)口了大量消費(fèi)品，致使羅馬尼亞由貿(mào)易順差國變成貿(mào)易逆差國。近幾年，每年的貿(mào)易逆差為20-30億美元。1998年羅進(jìn)出口貿(mào)易額為201.2億美元，其中羅出口(FOB)82.99億美元，進(jìn)口(CIF)為118.21億美元，逆差高達(dá)35.2億美元。

　　為減少外貿(mào)逆差，羅控制進(jìn)口并取得初步成效。1999年羅進(jìn)出口總額為189億美元，較上年下降6%，其中羅出口（FOB）85.1億美元，同比增長(zhǎng)2.5%，這也是近年來的首次增長(zhǎng)，進(jìn)口（CIF）為103.9，下降12%。外貿(mào)逆差由上年的35億減少為18.8億美元。由于實(shí)行私有化和鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在對(duì)外貿(mào)易中私有經(jīng)濟(jì)成分急劇上升，現(xiàn)階段，私有經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)中的比例已上升為65%以上。

　　羅對(duì)外貿(mào)易主要對(duì)西方發(fā)達(dá)國家，尤其是與歐盟國家貿(mào)易額大，且比重呈上升趨勢(shì)。羅對(duì)外貿(mào)易地區(qū)比重見下表：

羅對(duì)外貿(mào)易（出口）地區(qū)比例一覽表(%)

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
歐洲 76.8 69.8 66.0 68.3 71.8 75.2 76.4 82.2 78.3`
其中：歐盟 36.9 35.2 41.3 48.2 54.2 56.5 56.5 64.5 65.6
中歐自由貿(mào)易協(xié)定國家 1.7 2.4 2.6 0.9 1.0 0.8 1.3 1.2 7.0
其它歐洲國家 38.2 32.2 22.1 19.2 16.6 17.9 18.6 16.5 5.7
中東和非洲 10.5 15.6 14.6 15.1 13.6 12.6 11.9 9.2 12.7
亞洲大洋州 8.5 10.5 15.3 10.8 9.4 7.1 5.9 2.3 4.0
美洲 4.2 4.1 4.1 5.8 5.2 5.1 5.8 6.3 5.0

羅對(duì)外貿(mào)易（進(jìn)口）地區(qū)比例一覽表(%)

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
歐洲 62.6 73.3 71.9 76.2 77.3 77.6 78.1 84.0 80.3
其中：歐盟 28.7 41.3 45.3 48.2 50.5 52.3 52.5 57.7 60.4
中歐自由貿(mào)易協(xié)定國家 2.3 2.1 2.5 2.3 2.3 1.9 1.5 1.3 8.9
其它歐洲國家 31.6 29.9 24.1 25.7 24.5 23.4 24.1 24.9 11.0
中東和非洲 24.0 15.6 14.2 10.0 9.0 6.8 4.6 2.2 3.4
亞洲大洋州 7.1 5.1 5.2 4.4 7.0 8.2 9.8 6.9 10.5
美洲 6.3 6.1 8.7 9.4 6.7 7.6 7.6 6.9 5.8

1999年羅與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口一覽表

金額單位:億美元

序號(hào) 國 名 進(jìn)出口總額 出口額 所占比重% 進(jìn)口額 所占比重%
１ 意大利 40.20 19.80 23.3 20.4 19.6
２ 德國 32.88 15.10 17.8 17.78 17.1
３ 法國 12.29 5.30 6.2 6.99 6.7
４ 英國 8.53 4.13 4.9 4.40 4.2
５ 俄羅斯 7.49 0.47 0.5 7.02 6.8
６ 土耳其 7.06 4.69 5.5 2.37 2.3
７ 匈牙利 6.83 2.71 3.2 4.12 4.0
８ 美國 6.78 3.17 3.7 3.62 3.5
９ 荷蘭 5.64 3.30 3.9 2.34 2.3
１０ 奧地利 5.46 2.43 2.9 3.03 2.9

1999年羅馬尼亞主要出口商品有：

　　活畜及副產(chǎn)品1.16億美元(金額單位下同)、植物及副產(chǎn)品2.50、動(dòng)植物油脂0.54、食品飲料及煙草0.64、礦產(chǎn)品5.02、化工產(chǎn)品3.27(其中：化肥0.84)、塑料橡膠及其制品1.82、生皮及制成品0.65、木材及制品4.95、紙張紙板及木漿0.48、紡織品21.94、鞋帽傘制品6.83、水泥陶瓷及玻璃1.59、金屬材料及制品13.12、機(jī)械電子產(chǎn)品9.71、交通工具4.66、其它商品5.02。

　　 1999年羅馬尼亞主要進(jìn)口商品有：

　　活畜及副產(chǎn)品1.23億美元(金額單位下同)、植物類2.24、動(dòng)植物油脂0.32、食品飲料及煙草4.17、礦產(chǎn)品12.51、化工品9.74(其中醫(yī)藥品2.64)、塑料橡膠及制品4.77、生皮及制品3.02、木材及制品0.68、紙張紙板及木漿2.64、鞋帽傘制品1.90、紡織原料及制品19.37(其中棉花3.02)、水泥陶瓷及玻璃1.55、金屬材料及制品6.87、機(jī)械電子產(chǎn)品24.35、交通工具3.14、其它商品2.03等。

1990-1999年羅馬尼亞出口商品結(jié)構(gòu)比例一覽表(%)
1990 1991 1993 1995 1996 1997 1998 1999
農(nóng)副產(chǎn)品 1.4 6.1 6.7 6.7 8.7 7.1 5.2 5.3
礦產(chǎn)品 19.4 14.5 11.7 9.2 8.6 7.6 6.1 5.9
化工品 7.0 8.0 8.7 11.7 10.9 8.8 8.1 6.0
輕紡皮革制品 12.6 12.1 20.0 25.9 28.3 30.3 34.1 34.6
木材和紙張 9.9 12.6 11.9 11.1 10.6 11.0 11.4 6.4
建材和玻璃 1.3 1.7 2.0 1.9 1.9 1.8 1.9 1.9
金屬和制品 16.2 14.9 19.6 18.2 15.7 18.5 19.1 15.4
機(jī)械電子電器 29.9 29.9 18.8 14.0 14.1 14.0 14.7 16.9

1990-1999年羅馬尼亞進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)比例一覽表(%)

1990 1991 1993 1995 1996 1997 1998 1999
農(nóng)副產(chǎn)品 13.2 13.6 14.8 8.7 7.6 6.2 8.6 7.7
礦產(chǎn)品 42.4 45.3 28.7 24.2 23.6 21.4 14.2 12.0
化工品 8.1 8.4 11.0 12.8 12.5 12.3 13.0 14.0
輕紡皮革制品 4.0 5.3 12.6 14.9 15.1 17.7 19.7 24.0
木材和紙張 1.3 1.3 3.1 3.5 3.6 4.6 5.1 3.2
建材和玻璃 1.2 1.3 1.0 1.1 1.3 1.3 1.4. 1.5
金屬和制品 5.7 4.2 4.2 5.3 6.3 5.9 6.7 6.6
機(jī)械電子電器 23.1 20.2 24.2 27.2 29.7 26.4 27.1 28.9

>>>2.對(duì)外貿(mào)易管理體制

　　羅馬尼亞原來實(shí)行的是國家壟斷的外貿(mào)體制。自1989年底以來，羅在推行私有化的過程中取消外貿(mào)壟斷，實(shí)行自由貿(mào)易政策，即通過把國營(yíng)外貿(mào)公司股份解體成私營(yíng)股份和準(zhǔn)許任何法人和自然人只要登記注冊(cè)就可以經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的辦法，使原來的29家外貿(mào)公司迅速解體。新建私人公司也因此雨后春筍般地涌現(xiàn)。截止2000年2月底，全國登記在冊(cè)的各類公司達(dá)801,160家，其中從事商貿(mào)活動(dòng)的為488,210家，這些公司主要以有限責(zé)任公司、股份公司和一般合伙公司為主，私營(yíng)占98%以上。

　　羅工業(yè)貿(mào)易部是國家的外貿(mào)主管部門，其主要職能是在例外的情況下發(fā)放進(jìn)出口商品許可證，負(fù)責(zé)羅同外國的雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，宏觀調(diào)控石油、天然氣、煤、電力的供需。該部設(shè)立了對(duì)外貿(mào)易中心，使用先進(jìn)通訊設(shè)備來統(tǒng)計(jì)和綜合分析全國出進(jìn)口的全部數(shù)據(jù)和資料�！　�

羅工商會(huì)是以貿(mào)易公司和企業(yè)為會(huì)員的服務(wù)機(jī)構(gòu)，雖是民間組織，但在很大程度上有著行政管理職能。由該會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)召集羅其他有關(guān)部門進(jìn)行集中辦公受理外商投資（外貿(mào)）公司注冊(cè)登記、發(fā)放營(yíng)業(yè)許可證等事務(wù)和公司業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，此外該會(huì)還有很多其他職能，如舉辦國際博覽會(huì)、國際仲裁、培訓(xùn)人員、提供信息、法規(guī)咨詢以及建立國際間經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系等。其宗旨是促進(jìn)羅對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

　　羅經(jīng)濟(jì)警察署是監(jiān)督檢查外經(jīng)貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要管理部門，公司的帳冊(cè)和發(fā)票等憑證是重點(diǎn)檢查資料，如發(fā)現(xiàn)法人違法或觸犯刑律的，則法人代表或有關(guān)責(zé)任人將受到拘押，最后由法院審理判決。

>>3.貨物貿(mào)易的市場(chǎng)開放情況

　　羅馬尼亞政府歷來十分重視對(duì)外貿(mào)易。1990年初起羅實(shí)行自由貿(mào)易政策，進(jìn)一步促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。羅現(xiàn)在同世界上大多數(shù)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并鼓勵(lì)外國公司在羅從事零售貿(mào)易。自1990年至2000年2月，約160個(gè)國家和地區(qū)在羅全國各地設(shè)立了各種類型的貿(mào)易公司達(dá)72682家。羅政府還鼓勵(lì)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1999年12月底，羅私有企業(yè)的進(jìn)出口額分別占全國進(jìn)出口總額的71.9%和65.7%。

羅是世貿(mào)組織（1995年前為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約成員國）、國際貨幣基金組織、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織（1997年起）和其他一些國際經(jīng)濟(jì)組織的成員國。為進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系并擴(kuò)大出口市場(chǎng)，羅積極參與烏拉圭回合談判并開放服務(wù)貿(mào)易；作為WTO成員，羅享受發(fā)展中國家優(yōu)惠貿(mào)易待遇；同歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)議，以此規(guī)范貿(mào)易行為并向歐盟靠攏；同歐洲自由貿(mào)易協(xié)定組織成員國簽署自由貿(mào)易協(xié)議，互相降低關(guān)稅。此外，羅政府同世界上40多個(gè)國家簽訂了《避免雙重征稅協(xié)定》和《互相投資保護(hù)協(xié)定》，為擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。

>>>4.服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開放情況

　　羅政府在加速私有化的過程中，對(duì)外開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。現(xiàn)階段，服務(wù)貿(mào)易已基本完全開放。截止2000年3月，投向服務(wù)貿(mào)易的外資僅次于投向工業(yè)制造業(yè)的外資，占羅外資總額的22.6%。目前，羅金融、保險(xiǎn)、電信等主要領(lǐng)域非但鼓勵(lì)外資參與，而且允許外資控股或收購。以金融為例，現(xiàn)有10多家外國獨(dú)資銀行或分行，郵政、開發(fā)等銀行也已被外資控股。羅本國最大的商業(yè)銀行也在爭(zhēng)取外資參與。

>>>5.對(duì)外貿(mào)易主要法律簡(jiǎn)介

　　羅政府于1992年頒布的第215號(hào)決定和羅工貿(mào)部于1996年頌布的《關(guān)于出進(jìn)口許可證制度》是主要的外貿(mào)法律。第215號(hào)決定明確羅馬尼亞實(shí)行進(jìn)出口自由，一般情況下進(jìn)出口商品無需申辦許可證。但下列兩種情況例外：1.與羅所做的國際承諾，出口信用在90天以上的貨物出口或最終目的地管制的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，如防止殺傷性武器及導(dǎo)彈、放射性物質(zhì)、核設(shè)施及有關(guān)材料和其他任何接受管制的商品；2.清算帳戶項(xiàng)下、政府合作協(xié)議項(xiàng)下、利用政府貸款等項(xiàng)下的貿(mào)易。此外，工貿(mào)部可根據(jù)情況確定臨時(shí)性的限制進(jìn)出口商品，并核發(fā)進(jìn)出口許可證。

>>>6.對(duì)外貿(mào)易主要政策規(guī)定

　　為保護(hù)本國工業(yè)，整頓市場(chǎng)秩序，近兩年來羅政府采取了一系列措施，除對(duì)一些進(jìn)口商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)外，制訂了相關(guān)法律：

　　 1996年羅頒布《壟斷法》，對(duì)香煙和白酒的生產(chǎn)和進(jìn)口嚴(yán)格控制，對(duì)麻醉品的生產(chǎn)和銷售、貴重金屬及寶石的開采和加工、有獎(jiǎng)活動(dòng)的組織等進(jìn)行嚴(yán)格管理；

為杜絕香煙走私，羅于1995年8月25日頒布政府令，規(guī)定本國生產(chǎn)或進(jìn)口的香煙都必須貼有從財(cái)政部領(lǐng)取的印花稅票才能在市場(chǎng)上銷售，否則被視為走私品予以沒收，未貼印花稅票的外煙從1996年3月1日后不得在羅市場(chǎng)銷售；

　　1996年9月23日，羅政府又對(duì)食品、紡織品等進(jìn)口、生產(chǎn)分別作了一系列詳盡的規(guī)定，要求所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的食品必須用羅語標(biāo)有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、進(jìn)口商名稱及地址、有效期、成分、儲(chǔ)存條件、使用方法、產(chǎn)地、配料、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值(特殊食品)、酒精含量(超過1.2%)等，而所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的紡織品必須用羅語標(biāo)有生產(chǎn)廠家的商標(biāo)、名稱、進(jìn)口商名稱、產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)、特殊處理情況等； 1997年2月，羅《壟斷法》正式出臺(tái)，該法由競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。這一機(jī)構(gòu)將對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)案例進(jìn)行及時(shí)調(diào)查、處理，以規(guī)范商業(yè)行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

>>>7.外匯管制

羅法律允許外國投資者將投資所得利潤(rùn)和其他合法收入完稅后自由匯出境外。

　　1998年2月，羅實(shí)行在經(jīng)常項(xiàng)目下本幣自由兌換，允許在境內(nèi)本幣自由兌換外幣。

三、海關(guān)監(jiān)管制度及通關(guān)程序

　　海關(guān)在調(diào)節(jié)進(jìn)口商品需求方面起著極為重要的作用，除了按規(guī)定根據(jù)商品品類征收關(guān)稅外，必要時(shí)對(duì)某些商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)，如襯衣最低限價(jià)5美元／件，香煙按估價(jià)征收關(guān)稅又征收特別消費(fèi)稅，并可隨時(shí)提高。

1.海關(guān)監(jiān)管制度

（1）貨物監(jiān)管

　　羅海關(guān)規(guī)定貨到港口后15天內(nèi)收貨人必須向海關(guān)辦理審報(bào)和提貨手續(xù),如超過15天,海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)費(fèi),每個(gè)40尺集裝箱15美元／天，如再超過15天則征收30美元／天的滯報(bào)費(fèi)。在貨到港后二個(gè)月內(nèi)沒辦海關(guān)申報(bào)和提貨手續(xù),海關(guān)要另罰100萬列伊，如三個(gè)月內(nèi)沒辦海關(guān)申報(bào)和提貨手續(xù)，則海關(guān)沒收貨物。沒收后的貨物將予公開拍賣，貨款上交國家財(cái)政。

　　海關(guān)并規(guī)定，貨物一般在目的港開箱檢驗(yàn)，也可在異地檢驗(yàn)，但須辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

　　中國在羅注冊(cè)的公司在收到國內(nèi)發(fā)來的集裝箱貨物后都可以自己去辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，但在實(shí)際操作中因語言、業(yè)務(wù)及人際關(guān)系等因素，往往都是委托一家專門辦理此業(yè)務(wù)的中資公司來辦理。

（2）出入境外匯監(jiān)管

　　1998年2月起，根據(jù)羅1997年12月31日官方公報(bào)中頌布的《羅國家銀行1997年12月23日有關(guān)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的3號(hào)法令》，對(duì)自然人出入境攜帶外匯數(shù)額作了新的規(guī)定，具體如下：

　　入境時(shí)，一次申報(bào)外匯現(xiàn)金總額為10000美元，申報(bào)后可帶入；出境時(shí)，所攜外幣在10000美元以下，無需出示任何外匯來源證明可自由帶出；所帶外匯如超過10000美元，可憑銀行對(duì)帳單或外匯兌換單帶出；

　　所攜外匯超出10000美元，又不向海關(guān)申報(bào)，被查出后其超出部分即沒收并上繳國庫；

　　所帶金額超過50000美元，且有外匯來源證明，需將超出50000美元的部分寄在海關(guān)，由海關(guān)出具收據(jù)，攜款人再入羅境時(shí)憑收據(jù)提�。患拇嬖诤ｊP(guān)的錢款如不在三年內(nèi)提取，則歸國家財(cái)政所有。

2.關(guān)稅計(jì)征制度 　　

羅馬尼亞關(guān)稅制度是采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)即布魯塞爾協(xié)調(diào)制度。進(jìn)入羅的商品要交的稅費(fèi)有：

關(guān)稅。平均稅率為20%（工業(yè)品平均稅率為35%，最高關(guān)稅稅率達(dá)75%）。
進(jìn)口印花稅。稅率為2%，視國家財(cái)政收支狀況調(diào)整（1998年9月羅政府通過一項(xiàng)臨時(shí)緊急法令，對(duì)進(jìn)口商品征收貨值6%的附加印花稅。該法令主要內(nèi)容為:到2000年底前,對(duì)所有的進(jìn)口商品(天然氣、原油、電力、醫(yī)藥等商品除外)一律征收貨值6%的附加印花稅,不管產(chǎn)地證書由何國簽發(fā)。1999年附加印花稅稅率降為4%，自2000年起又降為2%）。
手續(xù)費(fèi)。報(bào)關(guān)金額的0.5%(對(duì)歐盟國家僅0.25%)作為傭金，供海關(guān)辦公現(xiàn)代化用。
特別消費(fèi)稅。對(duì)飲料、咖啡、珠寶、汽車、電子設(shè)備、裘皮服裝等加收，稅率為20-50%不等。
增值稅。從2000年1月起對(duì)所有進(jìn)口商品都征收19%的增值稅。進(jìn)口商在辦理貨物報(bào)關(guān)提貨時(shí)一次性付清。
　　如進(jìn)口商品的有關(guān)單證中未列明金額，羅海關(guān)將根據(jù)WTO的有關(guān)條例規(guī)定處理，或由相似商品的價(jià)格計(jì)稅。征收關(guān)稅的進(jìn)口商品的金額不包括保險(xiǎn)費(fèi)和附加費(fèi)。羅法律也規(guī)定了對(duì)進(jìn)口商品的退稅制度，進(jìn)入羅的商品在海關(guān)交過稅，經(jīng)過處理，加工后出口，允許退稅。外國投資者建立的公司在其注冊(cè)資本內(nèi)或追加資本時(shí)所需的設(shè)備、人道主義援助物品、樣品和無商業(yè)價(jià)值的模型等項(xiàng)目和出口商品不征關(guān)稅。　　
1998年10月1日羅海關(guān)對(duì)進(jìn)口各種服裝、鞋類、襪、帽、褲、領(lǐng)帶、圍巾、手套以及面料等31類商品實(shí)行貨物估價(jià)征稅辦法。

某些商品的特定稅率：

　　高檔香煙15美元／1000支、中檔香煙10美元／1000支、威士忌酒2-4美元／升、啤酒(聽裝)0.4美元／升、啤酒(瓶裝或其他包裝)0.3美元／升、烈性酒和杜松子酒3美元／升、洗滌劑0.65-1.1美元／公斤、襯衣3.5-5美元／件、T恤0.75-1美元／件、面粉0.25-0.28美元／公斤、西紅柿(11月1日-5月14日)0.35美元／公斤、黃瓜0.35美元／公斤、香蕉和柑桔0.30-0.45美元／公斤、咖啡0.5-4美元／升，舊汽車按使用年份和汽缸容量征稅。

3.海關(guān)通關(guān)程序

　　商品抵達(dá)目的地(以康斯坦察港為主)后，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行戶頭的羅馬尼亞進(jìn)口公司必須向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)，申報(bào)時(shí)要有貨物提單、發(fā)票、裝箱單、商品檢驗(yàn)證書等，按規(guī)定三天后向海關(guān)繳納關(guān)稅、增值稅（19%）、報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)（0.5%）。如無特殊情況，均能比較順利提到貨物。目前羅有很多私營(yíng)代理公司專門為進(jìn)口商承擔(dān)通關(guān)事務(wù)，并提供門到門的運(yùn)輸服務(wù)。

4.海關(guān)其他規(guī)定

　　進(jìn)口商品必須符合羅有關(guān)國家安全、公共衛(wèi)生倫理、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。主要有：

食品進(jìn)口的規(guī)定：首先從農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)進(jìn)口許可證，并經(jīng)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)食品品質(zhì)、有效期進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　動(dòng)植物制品進(jìn)口的規(guī)定：由植物檢疫所進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，動(dòng)物制品及乳制品由動(dòng)物檢疫所檢驗(yàn)。海關(guān)還會(huì)同環(huán)保部門對(duì)食品進(jìn)行入關(guān)檢驗(yàn)。進(jìn)口食品需符合農(nóng)業(yè)部1993年12號(hào)法令的有關(guān)規(guī)定，要貼商標(biāo)，附技術(shù)卡及合格證，并附有原產(chǎn)國簽發(fā)的衛(wèi)生檢疫證。

　　藥品進(jìn)口的規(guī)定：藥檢所對(duì)藥品進(jìn)行檢驗(yàn)，符合英國BP藥典規(guī)范才允許注冊(cè)并可進(jìn)口。

　　技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的規(guī)定：技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及進(jìn)口商必須設(shè)有維修點(diǎn)，商品的保修期不得少于平均使用壽命的10%或保證維修18個(gè)月，商品還必須附有羅文使用說明書。

四、投資環(huán)境及投資政策

1.基礎(chǔ)設(shè)施情況　　羅馬尼亞自然環(huán)境良好，土地肥沃，雨量充沛，氣候宜人，空氣潔凈。國內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，總里程超過15萬公里，水電、熱力基本上能滿足生活和工業(yè)上需要，但多年來政府財(cái)力投入少，更新改造滯后，普遍顯得陳舊落后。日常物品的供應(yīng)狀況比八十年代有很大改善，消費(fèi)水平也有不同程度的提高。但不少物品靠進(jìn)口滿足市場(chǎng)需求，因而物價(jià)水平較高。為外國投資服務(wù)的一些部門如銀行、保險(xiǎn)、郵政等相繼建立起來，但仍有諸多限制，如從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須同羅馬尼亞人合作等。另，羅行政當(dāng)局官僚作風(fēng)較嚴(yán)重，辦事效率低�？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少，投遞時(shí)間長(zhǎng)等。 2.交通及通訊

　　羅馬尼亞所處地理位置重要，是西歐同黑海、中東相連的主要通道之一，是波羅的海同巴爾干和地中海相連的中心點(diǎn)；又是中亞各國同歐洲進(jìn)行管道油運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)地。因此，羅引以自豪并以此作為一個(gè)重要的吸引外資的有利條件。

　　從首都布加勒斯特出發(fā)的鐵路運(yùn)輸連結(jié)全國各地，里程達(dá)11,400公里，其中三分之一是電氣化鐵路；全國公路總長(zhǎng)153,057公里，其中國家公路14,683公里，縣級(jí)公路58,176公里，市、區(qū)、鄉(xiāng)村公路80,198公里。國家公路中有4,683公里為歐洲公路和兩條總長(zhǎng)為113公里的高速公路；多瑙河可同萊茵河相連直通北海；航空運(yùn)輸，主要由國家公司承擔(dān)從首都出發(fā)連結(jié)國內(nèi)17個(gè)城市和歐洲大多數(shù)國家以及美國、中國、泰國、新加坡等世界40多個(gè)城市；海運(yùn)是國際遠(yuǎn)洋伙運(yùn)的集散地，康斯坦察港是黑海第一大港，正在擴(kuò)建和新建糧食、集裝箱和大宗貨物的碼頭設(shè)施�？傊�，這些運(yùn)輸條件為羅同外界聯(lián)絡(luò)帶來方便，但基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多陳舊老化（現(xiàn)有公路75%超過使用年限），急待吸收外資進(jìn)行改造。

　　根據(jù)規(guī)劃，羅馬尼亞將利用歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、扶持中東歐發(fā)展基金（PHARE）等貸款對(duì)現(xiàn)有公路進(jìn)行改造，以便在2003年底，使羅境內(nèi)大部分歐洲公路達(dá)到國際水平。

　　羅通訊條件比前幾年有較大的發(fā)展，這是由于政府引入外資，更新通訊設(shè)備提高了技術(shù)含量，使羅企業(yè)同國際間的電訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻�，F(xiàn)階段，政府對(duì)通訊行業(yè)實(shí)施重組和私有化，原是國家壟斷的無線通訊領(lǐng)域由行政職能轉(zhuǎn)變成多個(gè)外國資本經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以取得進(jìn)一步發(fā)展。目前，羅國家電信公司已被希臘公司收購，羅整個(gè)電信行業(yè)已被外國公司所控制。

3、自由貿(mào)易區(qū)

　　根據(jù)有關(guān)法律，自由貿(mào)易區(qū)可設(shè)在海、河的港口、萊茵河-黑海間運(yùn)河區(qū)域和國界交接點(diǎn)附近。自由貿(mào)易區(qū)由自由區(qū)辦公室管理，受交通部監(jiān)督。

羅自1993年開始建立自由區(qū)。目前已建成康斯坦察等若干個(gè)自由區(qū)。為吸引外商在自由區(qū)投資，羅賦予在自由區(qū)內(nèi)投資的外商以下優(yōu)惠：

土地和房屋的租賃期最長(zhǎng)可達(dá)50年；
消費(fèi)商品不征收任何關(guān)稅；
免征所得稅和增值稅；
允許將資金和利潤(rùn)匯往境外；
投資受到保護(hù)；
服務(wù)報(bào)酬和工資以硬通貨幣支付；
康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)
康斯坦察港口是歐洲最大的港口之一，歐洲四號(hào)和七號(hào)運(yùn)輸走廊經(jīng)過此地。該港口又是黑海的最大港口。港口水深13.5米，能�？看髧嵨坏拇�舶。由于其地理位置和港口條件，康斯坦察在吸引港口運(yùn)輸、發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際海洋貨物運(yùn)輸方面有特殊的發(fā)展前景。該自由貿(mào)易區(qū)面積為37公頃，目前尚有6公頃待租。

在康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)可從事的活動(dòng)如下：

貨物的處理、儲(chǔ)存、分類、測(cè)量、加工、裝配和制造；
檢測(cè)、拍賣和買賣；
證券交易、金融運(yùn)作和國內(nèi)運(yùn)作（domestic operation）；
建筑和倉儲(chǔ)用地的租賃；
租船、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)和船具/船上物品供應(yīng)業(yè)務(wù)；
提供多種服務(wù)。
如在康斯坦察自由貿(mào)易區(qū)投資，投資者還可享受以下優(yōu)惠和便利：
在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)出售商品不交納所得稅；
貨物以散裝貨進(jìn)口，加工后再出口。從運(yùn)費(fèi)差價(jià)上可大量獲利；
可從不同國家進(jìn)口半成品和備件，加工成成品后出口；
參與該自由貿(mào)易區(qū)部分發(fā)展進(jìn)程；
可以通過橫貫歐洲大陸的公路、鐵路、航空和內(nèi)河運(yùn)輸進(jìn)入黑海和多瑙河腹地的市場(chǎng)；
勞動(dòng)力熟練且廉價(jià)。
巴薩拉比自由區(qū)
　　該自由區(qū)是康斯坦察自由區(qū)的一個(gè)分支，面積有11公頃。此外，康斯坦察還將在梅德爾迪亞、切爾納沃達(dá)和米哈伊爾-科加爾尼切阿努機(jī)場(chǎng)設(shè)立其它三個(gè)分支。

除康斯坦察自由區(qū)外，羅還有以下幾個(gè)自由區(qū)

久爾久自由區(qū)
　　在該區(qū)內(nèi)有很多商業(yè)公司、久爾久縣工業(yè)基地及40公頃森林。該區(qū)可供租賃面積為25公頃。阿拉德-庫爾蒂奇自由區(qū)　
　這是羅西部的第一個(gè)自由區(qū)，其主要優(yōu)勢(shì)是其位于歐洲第四號(hào)運(yùn)輸走廊上。該自由區(qū)的第一部分是阿拉德機(jī)場(chǎng)附近的一塊面積為15公頃的土地，第二部分是位于庫爾蒂奇國際集裝箱調(diào)度場(chǎng)附近的一塊面積為75公頃的土地。該自由區(qū)的優(yōu)勢(shì)是土地平整，不需再作特殊的整理，開業(yè)所需的必要設(shè)施已準(zhǔn)備就緒。
蘇里納自由區(qū)　　
該自由區(qū)于1993年開始營(yíng)業(yè)，是羅最早的自由區(qū)。河、海運(yùn)輸是該自由區(qū)的唯一運(yùn)輸方式。該自由區(qū)分成兩塊，總面積為100公頃。目前，該自由區(qū)的業(yè)務(wù)都在第一塊（面積為34.39公頃）區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。蘇拉納自由區(qū)主要從服務(wù)上獲利，出租海用設(shè)備。
加拉茨自由區(qū)：該自由區(qū)位于摩爾多瓦和烏克蘭附近，面積有137公頃。
布勒伊拉自由區(qū)：該自由區(qū)包括三塊地區(qū)，總面積為65公頃（其中20%的土地已出租）。其中一塊地區(qū)內(nèi)有很多倉庫可供儲(chǔ)存商品。
4. 吸收國外投資及對(duì)外投資
　　羅馬尼亞從1990年12月到2000年2月共吸收協(xié)議外資約64.4億美元，直接外資44.49億美元。1994年是外國直接投資最多的年份,當(dāng)年直接外資達(dá)9.04億美元、注冊(cè)外資企業(yè)11,557家，分別占外資總額和公司總數(shù)的20.3%和15.9%。

1990年12月至2000年2月羅吸收直接外資一覽表

年份 直接外資額（億美元） 所占%
直接外資總額 44.493 100
1991 6.991 15.7
1992 3.650 8.2
1993 4.120 9.3
1994 9.040 20.3
1995 3.153 7.1
1996 7.033 15.8
1997 5.050 11.4
1998 2.375 5.3
1999 2.809 6.3
2000 0.271 0.6

　　羅外資分布情況為：投向工業(yè)領(lǐng)域的外資占27.2%，服務(wù)行業(yè)占22.4，食品工業(yè)占14.4%，批發(fā)貿(mào)易占15.9%，零售貿(mào)易占8.6%，輕工業(yè)占3.8%，農(nóng)業(yè)占2.9%，交通運(yùn)輸占2.1%，建筑業(yè)占1.9%，旅游占0.8%等.

　　截止到2000年2月,外國在羅設(shè)立的公司共72,682家，從事貿(mào)易批發(fā)和零售的公司占65.9%，服務(wù)行業(yè)8.7%，工業(yè)制造業(yè)占8.5%，食品工業(yè)占4.8%，交通運(yùn)輸業(yè)占3.4%，輕工業(yè)占2.9%，農(nóng)業(yè)占2.6%，建筑業(yè)占2.3%，旅游占1%等。

　　對(duì)羅直接投資的國家和地區(qū)共有159個(gè)(投資額超過10萬美元的國家和地區(qū)93個(gè))。對(duì)羅投資最多的地區(qū)為歐洲，至2000年2月羅共從歐洲國家吸引直接外資34.99億美元，占羅直接外資總額的78.7%；亞洲國家對(duì)羅投資4.78億美元，占10.7%；北美洲國家投資3.79億美元，占8.5%；南美洲國家投資4,920萬美元，占1.1%。直接投資額列前10位的國家對(duì)羅投資占羅直接外資總額的72%，，它們是荷蘭（直接投資額為5.44億美元，下同）、德國(4.58億)、塞蒲路斯(3.65億)、意大利(3.35億)、美國(3.23億)、法國（3.08億）、英國(2.39億)、南韓（2.34億）、奧地利（2.26億）、土耳其（1.96億）；中國投資額約4,111萬美元，列第19位，設(shè)立的公司有5,713家，列第四位。我國香港對(duì)羅投資248萬美元，列第五十三位，臺(tái)灣對(duì)羅投資186萬美元，列第五十五位；香港和臺(tái)灣在羅注冊(cè)公司分別為28家和16家。

　　引進(jìn)外資最多的城市是首都布加勒斯特，至2000年2月共吸引外資23.53億美元，占外資總額的52.9%，設(shè)立各類公司39,145家，占53.9%。除布加勒斯特市外，其他吸引外資較多的縣為：蒂米什（引進(jìn)外資2.7億美元）、普拉霍瓦（引進(jìn)外資2.68億美元）、多爾日（引進(jìn)外資1.83億美元）、康斯坦察（引進(jìn)外資1.22億美元）等。

　　羅馬尼亞向外國投資很少，主要在中東國家承包工程以及一些亞洲國家建水泥廠等。1999年羅對(duì)華投資約100萬美元，在河北省合資建立了一家果酒生產(chǎn)企業(yè)。

5. 有關(guān)投資的法規(guī)和政策

　　羅馬尼亞自1992年起成為《相互投資保護(hù)署》成員國，同世界30余國家簽署了相互投資保護(hù)協(xié)定。

　　根據(jù)羅現(xiàn)行法律，外國投資者在不危害環(huán)境，不危害國家安全、公共秩序、道德標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可在金融、保險(xiǎn)、工業(yè)、自然資源勘探及開發(fā)、通訊、科研和技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、旅游等任何部門成立獨(dú)資或合資公司。但外國投資保險(xiǎn)業(yè)必須同羅馬尼亞人合作，某些領(lǐng)域如國防、鐵路、郵政等屬國家財(cái)產(chǎn)由自治體管理。根據(jù)1991年第58號(hào)《私有化》，這些領(lǐng)域的范圍將逐步縮小，并通過競(jìng)爭(zhēng)向外開放。

　　1997年6月羅修改了《羅馬尼亞外商投資法》，該法的主要條款：

　　
允許外國投資者在羅開辦任何形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，每位投資者的注冊(cè)資本不低于1萬美元；　　
外國投資者依法完稅后有權(quán)將成本及所得利潤(rùn)全額兌成外匯匯出境外；　　
注冊(cè)現(xiàn)金在35萬美元以下的外國獨(dú)資或合資公司同羅本國公司一視同仁，一律按規(guī)定納稅；　　
從1997年開始，對(duì)投資額超過35萬美元的外國投資者，自投產(chǎn)后2年內(nèi)，或注冊(cè)之日起4年內(nèi)企業(yè)所得稅減至15%，對(duì)作為實(shí)物投資的機(jī)器、設(shè)備、運(yùn)輸工具、專項(xiàng)技術(shù)及其它可折算的財(cái)產(chǎn)、通過國外貸款或用外商應(yīng)得紅利部分購買的設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅。投資額在500萬美元以上的外國投資者享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的時(shí)間為自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起5年；　　
投資額在35萬美元以上的外國投資者，投資項(xiàng)目所需進(jìn)口的原材料、燃料、零部件，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起2年，或注冊(cè)之日4年內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅減半；投資額在500萬美元以上的外國投資者在以上優(yōu)惠期滿后3年內(nèi)繼續(xù)享受此項(xiàng)優(yōu)惠。
　　 1997年底,由于外國來羅投資仍然進(jìn)展緩慢，羅政府進(jìn)一步采取措施，出臺(tái)了新投資法《鼓勵(lì)直接投資法》。
　　新出臺(tái)的《鼓勵(lì)直接投資法》優(yōu)惠主要有:以實(shí)物為社會(huì)資本而進(jìn)口的物品免征海關(guān)稅和增值稅;為折舊而進(jìn)口或從國內(nèi)市場(chǎng)采購的物品免征海關(guān)稅和增值稅;再投資或從羅國家資產(chǎn)基金會(huì)購買的股份免征利潤(rùn)稅;可將某一財(cái)政年度的虧損轉(zhuǎn)入下一財(cái)政年度的應(yīng)稅利潤(rùn)中;可采取快速折舊法等.另外,還規(guī)定投資金額在50-100萬美元的享受減10%的利潤(rùn)稅二年;金額在100-500萬美元的享受減15%的利潤(rùn)稅三年;金額在500-2000萬美元的享受減25%的利潤(rùn)稅四年;金額在2000-3,500萬美元的享受減50%的利潤(rùn)稅五年;金額在3,500-5,000萬美元的享受減75%的利潤(rùn)稅七年;金額超過5,000萬享受減100%利潤(rùn)稅十年。

　　1999年初,由于羅經(jīng)濟(jì)財(cái)政非常困難,為保證1999年財(cái)政預(yù)算收入的完成,國家通過了國家預(yù)算案中的第6條,其主要內(nèi)容是中止執(zhí)行在1997年92號(hào)令公布的《鼓勵(lì)直接投資法》中規(guī)定的所有優(yōu)惠一年。由于羅經(jīng)濟(jì)仍未從根本上擺脫危機(jī)且迫于國際貨幣基金的壓力，2000年內(nèi)將很難恢復(fù)《鼓勵(lì)直接投資法》中規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　1998年底,由于羅對(duì)高虧損的煤礦企業(yè)實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)導(dǎo)致失業(yè)人口迅速增加。1999年12月底，失業(yè)率為11.5%,達(dá)113萬人,為1990年以來最高紀(jì)錄,龐大的失業(yè)隊(duì)伍構(gòu)成了嚴(yán)重的社會(huì)問題和不安定因素,為了促進(jìn)失業(yè)人口相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決職工再就業(yè)問題,1999年又制定了"貧困地區(qū)法",以鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者對(duì)這類地區(qū)進(jìn)行開發(fā)投資。目前，政府已在煤礦業(yè)高度集中的北部將23個(gè)地理區(qū)域定為貧困地區(qū)。根據(jù)該法規(guī)定,在貧困地區(qū)的新投資項(xiàng)目可享受以下的優(yōu)惠:

　�。ㄒ唬┟舛愴�(xiàng)目

投資項(xiàng)目所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、裝置、交通工具及其他可折舊物資免征關(guān)稅和增值稅；　　
投資項(xiàng)目所需(羅)國產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、裝置、交通工具及其他可折舊物資免征增值稅；　　
在被確定為貧困地區(qū)的整個(gè)期限內(nèi)(貧困地區(qū)存在的期限一般為3-5年,視具體情況還可延長(zhǎng))免征利潤(rùn)稅; 　　
投資項(xiàng)目所需占用農(nóng)田或改變?cè)�有�?xiàng)目用途者,免征有關(guān)改變項(xiàng)目用途的稅費(fèi)。
　　（二）、退稅項(xiàng)目
項(xiàng)目生產(chǎn)所需進(jìn)口的原材料、零部件等經(jīng)地區(qū)部門審核驗(yàn)證后退還進(jìn)口關(guān)稅。

（三）、其他扶持政策

根據(jù)具體情況,鼓勵(lì)工業(yè)制成品和服務(wù)項(xiàng)目的出口;
在財(cái)政部制定的年度限額內(nèi),對(duì)國外信貸提供擔(dān)保;
對(duì)屬政府決議批準(zhǔn)的專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目提供資金;
國家以參股方式向投資項(xiàng)目提供資金。
　　 6.稅收政策
　　羅馬尼亞稅收體系與歐盟基本雷同�，F(xiàn)階段主要有以下稅項(xiàng)：

　�。�1）企業(yè)所得（利潤(rùn)）稅。其稅率為25%。以下情況例外：
納稅人50%以上的收入來自賭場(chǎng)、酒吧或夜總會(huì)的，需補(bǔ)繳25%的附加稅；
納稅人將利潤(rùn)再投資，其所得（利潤(rùn)）稅稅率由25%下降為15%；
納稅人出口產(chǎn)品，在羅工商銀行外匯核銷后，其所得（利潤(rùn)）稅稅率由25%降為5%；
所得（利潤(rùn)）稅按季度繳納，于下一季度第一個(gè)月的25日前納清；銀行按月納稅，于下月25日前納清。

　　在計(jì)算利潤(rùn)時(shí)，以下費(fèi)用可扣除：
招待費(fèi)（含消費(fèi)稅）。其費(fèi)用不得超過總收入與總支出差額的1%；
贊助費(fèi)。其需在1992年第32號(hào)法令規(guī)定的法定限額內(nèi)；
廣告費(fèi)和推廣費(fèi)；
儲(chǔ)備金。年儲(chǔ)備金不得超過年利潤(rùn)的5%，且累計(jì)儲(chǔ)備金不得超過注冊(cè)資本的20%；
外國自然人或法人在羅馬尼亞的永久性結(jié)構(gòu)的行政管理費(fèi)用，該費(fèi)用不得超過其在羅馬尼亞實(shí)現(xiàn)的總收入的3%。
如企業(yè)虧損，其利潤(rùn)稅可從其后五個(gè)財(cái)政年度的應(yīng)稅利潤(rùn)中補(bǔ)齊。
　　外國法人在羅常設(shè)機(jī)構(gòu)獲得的利潤(rùn)需補(bǔ)繳6.2%的所得稅；

（2）紅利稅。以現(xiàn)金和實(shí)物形式在羅馬尼亞公司入股，其紅利所得自然人應(yīng)繳納5%、法人應(yīng)繳納10%的紅利稅。

（3）個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅分段征收，稅率18%至40%不等。目前，羅馬尼亞月收入低于800,000列伊免征所得稅，具體為:

　　月收入（列伊） 　　　　　所 得 稅 稅 率
　　800,000以下　　　　　　　免征所得稅
　　800,001-917,000 　　　　征稅18%
　　917,001-2,250,000　　　 165060列伊加超過917,001部分的23%
　　2,250,001-3，583,000　　471650列伊加超過2,25,001部分的28%
　　3,581,001-5,000,000　　 844,890列伊加超過3,581,001部分的34%
　　高于5,000,001　　　　　　1,326,670列伊加超過5,000,001部分的40%

　　（4） 增值稅。其稅率為19%。征稅對(duì)象為各種動(dòng)態(tài)和不動(dòng)態(tài)的物品，電能、天然氣、水、熱能以及各種服務(wù)等；

　�。�5）農(nóng)業(yè)稅。其稅率為15%。所有擁有農(nóng)莊的自然人和法人都需繳納農(nóng)業(yè)稅，但已繳納所得稅的除外。

　　（6）消費(fèi)稅。羅馬尼亞對(duì)金首飾、裘皮服裝、小轎車、汽油、原油、煙葉、酒精制品、咖啡和咖啡豆等征收特殊商品消費(fèi)稅，稅率20%至50%不等（煙葉、汽油、酒精制品、咖啡和咖啡豆、原油等按數(shù)量以歐元計(jì)征）。

　�。�7）代表處稅。在羅設(shè)的代表處如有收入，則按25%納稅。如沒有收入，則按羅馬尼亞規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)納稅，稅款根據(jù)人數(shù)分為4個(gè)級(jí)別，具體為：

　　代 表 處 人 數(shù)　　 最 低 納 稅 標(biāo) 準(zhǔn)
　　1-2人 　　　　　　　53,232,800列伊
　　3-5人 　　　　　　　166,521,000列伊
　　6-8人 　　　　　　　326,220,000列伊
　　8人以上 　　　　　　661,998,900列伊
　　另，代表處必須每年在工貿(mào)部辦理工作注冊(cè)，費(fèi)用約為1200美元。

　　7. 外國投資及對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)

　　羅馬尼亞發(fā)展署(ROAMNAIN DEVELOPMENT AGENCY) 是外國投資的主管部門。其主要職能是制訂吸引外國投資的法律法規(guī)和政策，報(bào)議會(huì)或政府通過，并對(duì)外國投資予以管理。其日常工作以服務(wù)為主。

為外國投資者推薦當(dāng)?shù)睾献骰锇椋?
為外國投資者提供全面的咨詢服務(wù)；
對(duì)已在羅開業(yè)的外國投資者進(jìn)行指導(dǎo)使其經(jīng)營(yíng)完好；
對(duì)中小型企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)給予幫助并為其創(chuàng)造業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。
　　發(fā)展署同羅其他的有關(guān)部門和企業(yè)保持密切聯(lián)系，同國外的有關(guān)投資機(jī)構(gòu)廣泛接觸，掌握了大量的信息和資料并對(duì)其進(jìn)行分析研究，以此作為制定政策的依據(jù)。
　　羅馬尼亞沒有專門設(shè)立管理對(duì)外投資的機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，羅某些中小企業(yè)、協(xié)會(huì)都內(nèi)部建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立決策經(jīng)營(yíng)，只有在必要時(shí)才向發(fā)展署咨詢或請(qǐng)求協(xié)助。

8. 在羅馬尼亞設(shè)立企業(yè)的規(guī)定和程序

　　外國投資者在羅設(shè)立公司只需按規(guī)定準(zhǔn)備好有關(guān)文件經(jīng)公證處認(rèn)可就可申請(qǐng)注冊(cè)登記。

　�。ㄒ唬┕�司形式

　　羅法律規(guī)定在羅境內(nèi)可允許成立以下形式的公司：

全合資經(jīng)營(yíng)公司；
有限合資經(jīng)營(yíng)公司；
有限責(zé)任公司；
股份有限公司；
有限責(zé)任股份公司；　　雖然上述五種形式的公司都存在，但事實(shí)上最普遍的是有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種公司形式。 　　最新規(guī)定，建立有限責(zé)任公司注冊(cè)資本不低于200萬列伊(250美元)，建立股分公司注冊(cè)資本不低于2000萬列伊(約2500美元)。